African Court Coalition 1st Stakeholders’ Platform on the Margins of the 76th Ordinary Session of the African Court on Human and Peoples’ Rights
African Court Coalition 1st Stakeholders’ Platform on the Margins of the 76th Ordinary Session of the African Court on Human and Peoples’ Rights
DATE: 30 January 2025 – 3 February 2025
PLACE: Arusha, Tanzania
CONTEXTUAL BACKGROUND
For African citizens to benefit from the existence of the African Court on Human and Peoples’ Rights (the African Court), access to the Court should not be a major problem, and when access is guaranteed, compliance with its decisions should follow course. This is because central to the effectiveness of any regional human rights organ is access, and compliance of decisions by State Parties.
The African Court was established to complement the protective mandate of the African Commission on Human and Peoples’ Rights (the Banjul Commission) by strengthening the human rights protection system in Africa and ensuring respect for and compliance with the African Charter on Human and Peoples’ Rights, as well as other international human rights instruments through judicial decisions. The African Court which is the judicial arm of the African Union (AU) was established by virtue of Article 1 of the Protocol to the African Charter on Human and Peoples’ Rights on the Establishment of an African Court on Human and Peoples’ Rights (the Court Protocol). It was adopted on 9 June 1998 in Ouagadougou, Burkina Faso, and entered into force on 25 January 2004. The Court started its operations in the year 2006 in Arusha, Tanzania where it has its permanent seat.
Twenty years after the adoption of the Court Protocol, a significant number of African citizens are still not able to access the African Court directly due to a very low number of countries that have deposited Article 34(6) Declaration of the Court Protocol to allow direct access to the African Court for individuals and Non-Government Organizations (NGOs) with observer status before the Banjul Commission. Out of the 34 countries that have ratified the Court Protocol, only eight countries have deposited Article 34(6) declaration, these are; Burkina Faso, Ghana, Guinea Bissau, The Gambia, Mali, Malawi, Niger and Tunisia. And in the span of four years between 2016 and 2020, four (4) States withdrew from Article 34(6) declaration, limiting direct access to the African Court for individuals and NGOs, these are; Rwanda, Tanzania, Benin and Cote d’Ivoire. This poses a great challenge to the mandate of the African Court and makes it increasingly challenging for victims of human rights violations to access justice and seek reparations when they are not satisfied with local remedies. Although indirect access to the African Court for NGOs exists through referrals of cases from the Banjul Commission to the African Court, such avenue has been limited in scope and efficacy.
Nevertheless, compliance with the decisions of the African Court by State Parties is another key challenge that not only affects the effectiveness of the Court, but also victims of human rights violations from obtaining reparations. Implementation of the African Court decisions currently stand at less than 10%.
While there are continuing separate efforts by different stakeholders towards enhancing the effectiveness of the African Court, the Coalition believes that a convening that brings together diverse stakeholders is more ideal to exchange ideas and deliberate on the roles and strategies that can be adopted to enhance direct access to the African Court for individuals and NGOs, as well as discussions around enhancing implementation of decisions of the African Court.
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Coalition pour la Cour africaine
Plateforme des partenaires en marge de la 76e session ordinaire de la Cour africaine des droits de l’homme et des peuples
DATE : 30 janvier 2025-3 février 2025
LIEU : Arusha, Tanzanie
CONTEXTE
Afin de permettre aux citoyens africains de bénéficier de l’existence de la Cour africaine des droits de l’homme et des peuples (la Cour africaine), l’accès à la Cour ne devrait pas être un problème majeur, et lorsque l’accès est garanti, le respect de ses décisions devrait aller de soi. En effet, l’efficacité de tout organe régional de défense des droits humains repose sur l’accès et sur le respect de ses décisions par les États membres.
La Cour africaine a été créée pour compléter le mandat de protection de la Commission africaine des droits de l’homme et des peuples (Commission de Banjul) en renforçant le système de protection des droits de l’homme en Afrique et en veillant au respect et au respect de la Charte africaine des droits de l’homme et des peuples, ainsi que d’autres instruments internationaux relatifs aux droits humains, par le biais de décisions judiciaires. La Cour africaine, qui est l’organe judiciaire de l’Union africaine (UA), a été créée en vertu de l’article 1 du Protocole à la Charte africaine des droits de l’homme et des peuples portant création d’une Cour africaine des droits de l’homme et des peuples (le Protocole de la Cour). Il a été adopté le 9 juin 1998 à Ouagadougou, Burkina Faso, et entré en vigueur le 25 janvier 2004. La Cour a commencé ses activités en 2006 à Arusha, en Tanzanie, où elle a son siège permanent.
Vingt ans après l’adoption du Protocole à la cour, un grand nombre de citoyens africains ne peuvent toujours pas accéder directement à la Cour africaine en raison du très faible nombre de pays qui ont déposé la déclaration de l’article 34(6) du Protocole pour permettre l’accès direct à la Cour africaine pour les individus et les organisations non gouvernementales (ONG) ayant le statut d’observateur auprès de la Commission de Banjul. Sur les 34 pays qui ont ratifié le Protocole de la Cour, seuls huit pays ont déposé la déclaration de l’article 34(6) (il s’agit du Burkina Faso, du Ghana, de la Guinée-Bissau, de la Gambie, du Mali, du Malawi, du Niger et de la Tunisie). Et en l’espace de quatre ans entre 2016 et 2020, quatre (4) États se sont retirés de la déclaration de l’article 34(6), limitant l’accès direct à la Cour africaine pour les particuliers et les ONG. Il s’agit du Rwanda, de la Tanzanie, du Bénin et de la Côte d’Ivoire. Cela représente un grand défi pour le mandat de la Cour africaine et rend de plus en plus difficile pour les victimes de violations des droits de la personne d’avoir accès à la justice et d’obtenir réparation lorsqu’elles ne sont pas satisfaites des recours locaux. Bien que l’accès indirect à la Cour africaine pour les ONG existe par le biais du renvoi d’affaires de la Commission de Banjul à la Cour africaine, cette voie a été limitée dans sa portée et son efficacité.
Néanmoins, le respect des décisions de la Cour africaine par les États parties est un autre défi majeur qui affecte non seulement l’efficacité de la Cour, mais aussi les victimes de violations des droits humains pour obtenir des réparations. La mise en œuvre des décisions de la Cour africaine est actuellement inférieure à 10 %.
Bien que les différentes parties prenantes poursuivent leurs efforts distincts pour améliorer l’efficacité de la Cour africaine, la Coalition estime qu’une réunion qui rassemble diverses parties prenantes est plus idéale pour échanger des idées et délibérer sur les rôles et les stratégies qui peuvent être adoptés pour améliorer l’accès direct à la Cour africaine pour les particuliers et les ONG, ainsi que des discussions sur l’amélioration de la mise en œuvre des décisions de la Cour africaine.
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Coligação para o Tribunal Africano
Plataforma das Partes Interessadas à Margem da 76ª Sessão Ordinária do Tribunal Africano dos Direitos Humanos e dos Povos
DATA: 30 de Janeiro de 2025 – 3 de Fevereiro de 2025
LOCAL: Arusha, Tanzânia
CONTEXTO
Para que os cidadãos africanos beneficiem da existência do Tribunal Africano dos Direitos Humanos e dos Povos (o Tribunal Africano), o acesso ao Tribunal não deveria constituir um grande problema e, quando o acesso é garantido, o cumprimento das suas decisões deveria seguir-se naturalmente. Isto porque o acesso e o cumprimento das decisões por parte dos Estados Partes são fundamentais para a eficácia de qualquer órgão regional de direitos humanos.
O Tribunal Africano foi criado para complementar a função de protecção da Comissão Africana dos Direitos Humanos e dos Povos (Comissão de Banjul), reforçando o sistema de protecção dos direitos humanos em África e assegurando o respeito e o cumprimento da Carta Africana dos Direitos Humanos e dos Povos, bem como de outros instrumentos internacionais de direitos humanos, através de decisões judiciais. O Tribunal Africano, que é o braço judicial da União Africana (UA), foi criado por força do artigo 1º do Protocolo à Carta Africana dos Direitos Humanos e dos Povos relativo à criação de um Tribunal Africano dos Direitos Humanos e dos Povos (Protocolo do Tribunal). O mesmo foi adoptado em 9 de Junho de 1998 em Ouagadougou, Burkina Faso, e entrou em vigor em 25 de Janeiro de 2004. O Tribunal iniciou as suas actividades em 2006 em Arusha, na Tanzânia, onde tem a sua sede permanente.
Vinte anos após a adopção do Protocolo do Tribunal, um número significativo de cidadãos africanos ainda não tem acesso directo ao Tribunal Africano devido ao número muito reduzido de países que depositaram a Declaração do Artigo 34(6) do Protocolo do Tribunal para permitir o acesso directo ao Tribunal Africano a indivíduos e Organizações Não Governamentais (ONGs) com estatuto de observador na Comissão de Banjul. Dos 34 países que ratificaram o Protocolo do Tribunal, apenas oito depositaram a declaração do Artigo 34(6), nomeadamente o Burkina Faso, o Gana, a Guiné-Bissau, a Gâmbia, o Mali, o Malawi, o Níger e a Tunísia. E no espaço de quatro anos, entre 2016 e 2020, quatro (4) Estados retiraram-se da declaração do Artigo 34(6), limitando o acesso directo ao Tribunal Africano para indivíduos e ONGs, nomeadamente o Ruanda, a Tanzânia, o Benim e a Costa do Marfim. Isto representa um grande desafio para o mandato do Tribunal Africano e torna cada vez mais difícil para as vítimas de violações dos direitos humanos acederem à justiça e obter reparações quando não estão satisfeitas com os recursos locais. Embora exista um acesso indirecto das ONG ao Tribunal Africano através do encaminhamento de casos da Comissão de Banjul para o Tribunal Africano, essa via tem sido limitada em termos de âmbito e eficácia.
No entanto, o cumprimento das decisões do Tribunal Africano pelos Estados Partes é outro desafio fundamental que não só afecta a eficácia do Tribunal, como também impede as vítimas de violações dos direitos humanos de obterem reparação. A aplicação das decisões do Tribunal Africano é actualmente inferior a 10%.
Embora continuem a ser envidados esforços por diferentes partes interessadas no sentido de aumentar a eficácia do Tribunal Africano, a Coligação considera que uma reunião em que participem diversas partes interessadas é o fórum mais apropriado para trocar ideias e deliberar sobre os papéis e estratégias que podem ser adoptados para melhorar o acesso directo ao Tribunal Africano por parte de indivíduos e ONGs, bem como debater sobre o reforço da implementação das decisões do Tribunal Africano.
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